常政發〔2020〕6號
各區縣市人民政府,常德經濟技術開發區、常德高新技術產業開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區管委會,市直和中央、省駐常有關單位:
《常德市優化營商環境2020版》已經市人民政府第53次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
常德市人民政府
2020年6月24日
常德市優化營商環境2020版
為進一步優化我市營商環境,推動全市高質量發展,根據《優化營商環境條例》(國務院令第722號)、《湖南省優化經濟發展環境規定》(湘政辦發〔2019〕56號),結合我市實際,特制定《常德市優化營商環境2020版》。
一、工作目標
以打造“全省標桿、國內一流”的營商環境為目標,堅持問題導向、目標導向和結果導向,聚焦市場主體關切,精準發力、綜合施策,為各類市場主體投資興業破堵點、解難題。繼續深化“放管服”改革,落實“簡政放權”,大力加強“互聯網+政務服務”一體化平臺建設,推動政務服務標準化、扁平化、便捷化、智能化,實現“一網通辦”“全城通辦”。構建以信用監管為基礎的新型監管體系,創新“互聯網+監管”,大力推進事中事后監管,以公正監管促進公平競爭,營造公正有序的法治環境。嚴格落實各類減稅降費政策,全力做好人才、金融、土地、水電氣等各類要素保障,持續降低企業成本。
二、主要內容
緊緊圍繞優化各類市場主體全生命周期服務,重點針對開辦企業與注銷、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產等20個重要方面,對標“粵港澳”等先進地區做法,結合常德實際,進一步明確改革任務,細化工作舉措,圍繞減環節、減時間、減材料、減成本,進一步破除體制機制障礙,激發市場活力,提升辦事創業便利度透明度,增強企業群眾滿意度獲得感。
三、工作要求
(一)壓實工作責任。各級各單位要提高政治站位,認真抓好優化營商環境各項改革任務。各單位主要負責人要切實履行第一責任人職責,親自部署、親自調度,并明確專人負責,強化各類保障,強力推動工作。
(二)認真組織實施。《常德市優化營商環境2020版》是各級各單位推進優化營商環境的“目標指南”。各區縣市人民政府(管委會),市直和中央、省駐常相關單位要結合工作實際,對照改革具體內容逐項制定具體實施細則,明確責任人,拿出時間表,認真組織實施,推動工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格考核問責。結合《常德市優化營商環境2020版》,繼續對各區縣市開展營商環境評價,對市直和中央、省駐常相關單位開展公開評議。積極開展優化營商環境暗訪暗查和督導檢查,對破壞營商環境以及對優化營商環境工作落實不力、造成不良影響的,將嚴格問責追責,并通報曝光,形成強烈震懾;涉嫌違紀違法的,及時向市紀委市監委移送。
(四)加強輿論宣傳。各級各單位要根據全市優化營商環境相關工作部署,及時梳理匯總營商環境改革創新中的好典型好做法,加強輿論宣傳引導,做好典型推介,形成優化營商環境的“常德樣本”。
附件:《常德市優化營商環境2020版》責任分工表
抄送:市委各部門,常德軍分區。
市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市監委,市中級人民法院,市人民檢察院。
各民主黨派市委。
常德市人民政府辦公室
2020年6月24日印發
政策解讀:《常德市優化營商環境2020版》政策解讀