向改革要動力推動發展環境持續向好

　　——論推動全省發展環境大優化大提升

　　優化發展環境，沒有最好、只有更好。優化發展環境要有永遠在路上的執著和韌勁，把公開、公正、公平作為重要目標，通過改革創新促進發展環境提升，以環境優勢贏得發展優勢。

　　改革要牽住“牛鼻子”。從當前來看，“最多跑一次”就是發展環境改革的“牛鼻子”、主攻方向。這場改革涉及觀念轉變、資源整合、流程再造、利益調整等方方面面，與企業和群眾的切身利益緊密相關，既能吹糠見米，又牽一發而動全身，是優化發展環境的核心支點。這些年來，我省在優化發展環境、激活市場活力上取得了一定成績，但與高質量發展的要求相比，與先進省份相比，還存在著明顯差距。前不久，湖南省黨政代表團前往浙江考察，發出了將浙江等地先進經驗嫁接到湖南來，并在實踐中向更多領域推廣的明顯信號。

　　優化、提升發展環境，數字化是繞不過去的一環。優化環境改革的重要特征，就是互聯網、大數據、云計算等信息技術深度介入，特別是審批環境、信用環境、政務環境的優化，都與互聯網、數字化密切聯系。可以說，沒有數字化技術參與，實現政務活動“最多跑一次”難以想象。李克強總理在湖南考察時著重強調，深化“放管服”改革，就必須加快推進“互聯網+政務服務”。當前，我省要在平臺整合、系統兼容、信息互通、資料共享上發力，實現政務上網“應上盡上、全程在線”，真正做到“信息多跑路、群眾和企業少跑腿”，讓權力更加公開透明。

　　優化、提升發展環境是一項系統工程，需要自上而下的縱向聯動，也需要各部門的橫向配合。優化發展環境，群眾的舒適感、企業家的獲得感是重要的考核指數。如果群眾的辦事體驗、企業的辦事過程沒有明顯提升，就說明發展環境還存在著不盡如人意的“中梗阻”環節，甚至有些是人為因素造成的“瞎折騰”。各級各地要以這次優化發展環境現場推進會為契機，對照外省和本省先進經驗倒查問題存在的環節，以最大的努力向一切不合理、不公平、不親民的懶政、怠政、庸政現象開火。

　　優化發展環境是一場深刻的變革，要祛除因循守舊的懶政思想，敢于向阻礙改革的利益結構動刀。假若老是把本部門的權力、既得利益看作是誰也不能動的“奶酪”，改革的步子就沒法邁開，改革的舉措就難以落地。只有真正樹立起“服務就是天職”的理念，鼓足越是困難越向前的勇氣，堅決打破各種利益和慣性的約束，才能最終以改革創新的大突破，實現發展環境的大提升、大優化。

　　優化發展環境事關湖南長遠競爭力，事關全省高質量發展大局。各級各地要堅決按照省委、省政府的決策部署，以更自覺的行動、更務實的舉措、更優質的服務，讓湖湘大地成為投資創業的福地，為建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。

　　（文/湖南日報評論員）