編者按：

　　近日，湖南省委機關刊《新湘評論》同期刊發省委書記、省人大常委會主任許達哲，省委副書記、省長毛偉明的署名文章，兩篇文章聚焦一個主題：產業項目建設。5月9日至10日，毛偉明率團赴江蘇省深入產業園區開展現場觀摩考察。6月3日，全省產業園區高質量發展推進會將在瀏陽市舉行，園區“湘軍”整裝再出發!

　　他山之石，可以攻玉。放眼全國，又有哪些值得借鑒和學習的產業園區建設“法寶”?省政府門戶網站自今日起將連續推出三篇系列文章，從規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、體制機制好、發展形象好等角度梳理國內先進產業園區建設的一些經驗做法，敬請關注。

　　從最初的“電子一條街”，到第一個國家自主創新示范區，中關村蝶變成家喻戶曉的“最強大腦”。

　　從工業小區到現代化產業新城，昆山高新區闖出一條高質量發展的“新昆山之路”。

　　望他山，湖南推進產業園區高質量發展，要如何找好定位，構建融合協同格局?要如何建好平臺，提升綜合承載能力?

　　道路千萬條，定位第一條

　　在馬拉松跑圈，有這樣一條黃金定律：要想取得好成績，必須要找準方向。跑好園區“馬拉松”，也要找準方向和定位，精準發力。

中關村新興產業前沿技術研究院(資料圖)

　　“北有中關村，南有馬欄山”，產業園區發展要對標中關村，首先還得摸透中關村的定位門道。

　　中關村，一個京郊默默無名的小村，乘著改革開放的春風，走上了歷史舞臺。從1988年5月國務院批準成立北京市高新技術產業開發試驗區，到1999年6月國務院批復要求加快建設中關村科技園區，再到2009年3月國務院批復建設中關村國家自主創新示范區，在國家戰略的支援下，中關村利用區域內得天獨厚的科教、人才資源，確立了科創產業的發展目標和定位。

　　找準方向不動搖，才能走得更遠。中關村引領著一批批創新創業者后浪推前浪，將夢想變成現實，將小村打造成科技高地。早在2018年，中關村技術收入已首次突破萬億元大關，今后仍將續寫科創新篇章……

蘇州工業園區夜景(資料圖)

　　“無規劃、不開發”是蘇州工業園區始終堅守的理念。

　　在蘇州工業園區規劃展示館，手繪設計草圖與現今實景照片的對比，讓參觀者流連駐足、贊嘆不已——如果不加解釋，你甚至會以為手繪是照著實景畫的。

　　事實上，從園區立項開始，蘇州工業園就拿出3000萬元，編制了300多項專業規劃，并建立了一系列的剛性約束機制，保證設計規劃一項一項落到實處。27年來，園區嚴格按照規劃實施，打破區鎮、鎮域的規劃局限，將278平方公里的行政版圖統一按照城市標準建設。

　　2020年蘇州工業園區實現地區生產總值2900億元，連續五年在國家級經開區綜合考評中位列榜首。這一切是對“一張藍圖繪到底”最好的詮釋。

　　由此看來，跑好園區“馬拉松”，道路千萬條，定位第一條。搞清楚園區有什么、缺什么、怎么辦，找對了模式，走對了路子，才能跑得更遠更穩。

　　金牌“店小二”，跑出服務新速度

　　筑巢好引鳳，勁風好揚帆。跑好園區“馬拉松”，還要發揮好金融、科技、人才、物流平臺的支撐作用，服務好企業和項目。話說，園區金牌“店小二”該如何當?

　　來看昆山高新區給出的答案。

昆山高新區小核酸及生物醫藥產業園(資料圖)

　　2008年，昆山高新區喊出了“做核酸，到昆山”的口號，十幾年后的今天，這句話成了全球小核酸領域發展的“風向標”。問題來了，在一個沒有高校和科研機構的縣級城市，小核酸及生物醫藥產業如何從“一株苗”發展到了“一片林”?

　　為彌補短板，昆山于2008年建起了昆山工業技術研究院，工研院圍繞昆山產業需求確定研發方向，建設產學研平臺，作為形成產業鏈和專業園的主要支撐。2008年10月，工研院小核酸生物技術研究所揭牌成立。由中國小核酸技術奠基人之一梁子才領銜，北大、南開等學界精英在此設立了10個實驗室。

　　應該說，昆山小核酸產業能迅速崛起并且躋身國際競爭舞臺，昆山工研院功不可沒。

上海張江示范區(資料圖)

　　路在人走，業在人創，事在人為。如何打造人才生態“引力場”?上海張江示范區也有答案。

　　先看一個故事——

　　2016年初，由于手續復雜、審核時間長，位于張江示范區的上海科技大學在引進一位國際高端人才時犯了難。當年12月，事情有了轉機：公安部出臺支持上海科創中心建設，在張江率先試行出入境改革，為高端外籍人才引入頒布了“新十條”的便民政策，其中有四條是針對張江示范區“量身定制”。

　　對符合“新十條”認定標準的外籍高層次人才，可經張江高新區管委會推薦，并憑管委會推薦函直接向出入境管理局申請永久居留。審批時間從原來的6個月縮短為50個工作日。得知上海科技大學正在引進高端人才，張江高新區管委會主動聯系用人單位，為這位國際人才出具永久居留推薦函。

　　在部市合作機制的框架下，張江高新區管委會全力疏通引才制度中的“堵點”“痛點”，如今的張江，已成為上海國際人才聚集的“樂園”、釋放全球創新人才創新活力最佳的實驗場。

　　風帆正勁、闊步前行。當前，湖南產業園區正處于高質量發展的關鍵時期，機遇與挑戰并存，這場園區“馬拉松”，惟有立足自身實際，找好定位，建好平臺，才能跑出“速度與激情”。

　　(文/吳媚)