

主持人:牢記囑托,奮勇爭先。這里是由湖南省政府門戶網站、湖南省中小企業服務中心聯合湖南日報社推出的《政企直通車·“廳”說行動——2024湖南省“牢記囑托勇爭先”在線訪談》。今天,我們非常榮幸地邀請到了湖南省科技廳黨組成員、副廳長周斌與大家交流。周廳長,您好!
周斌:主持人好,各位網友大家好!
主持人:創新決勝未來,改革關乎國運。黨的二十屆三中全會通過的《決定》提出“深化科技體制改革”,構建支持全面創新體制機制。請您談談近年來湖南科技體制改革的工作重點和成效。
周斌:黨的十八大以來,湖南科技系統深入貫徹落實習近平總書記關于科技體制機制改革的重要論述和黨中央決策部署,堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”,全面深化科技領域關鍵環節改革。
對標中央科技委組建省委科技委。實施科技體制改革三年行動計劃,部署推動21項改革任務,構建支撐科技創新高地建設的實施機制和制度框架。在種業、先進制造業、先進計算與人工智能、精準醫學等領域建設“四大實驗室”“四個重大科學裝置”,建立使命驅動型的湖南特色實驗室體系,培育形成具有湖南特色的戰略科技力量。圍繞“4×4”現代化產業體系,編制產業鏈創新圖譜,體系化部署“前沿技術、產業技術和應用基礎技術”三類攻關任務,探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式。出臺一系列改革舉措,創新體系整體效能進一步提升,創新活力進一步迸發。2023年,全省區域創新綜合實力排名由全國第12進位至第9,在今年6月全國科技大會上,湖南作為四省市之一作典型發言。
主持人:全會明確提出要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,請談談您的理解?
周斌:黨的二十屆三中全會對統籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出部署,并統一于構建支持全面創新體制機制。創新是一個系統工程、動態過程,教育、科技、人才共同服務于創新型國家建設,要“三位一體”推進改革。
一是完善科教協同育人機制,著眼拔尖創新人才培養,推進基礎學科、新興學科和交叉學科建設,建立科技發展、戰略需求牽引的學科調整機制和人才培養模式,提升人才體系與產業體系的匹配度。二是完善高校科技創新機制,推進校企協同創新,建立“雙高”常態化對接機制,促進科技成果與市場需求有效對接,進一步提高成果轉化效能。三是實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,提升自主人才培養的質量,造就更多戰略科學家、科技領軍人才和青年科技人才;完善海外人才支持保障機制,創造吸引人才的比較優勢,更好聚天下英才而用之。四是建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,完善青年科技人才培養機制,健全保障科研人員專心科研的制度。
主持人:“新型舉國體制”是近年科技領域的“熱詞”,黨的二十屆三中全會再次作出部署,要求健全新型舉國體制。您對“新型舉國體制”如何理解,湖南將如何落實全會精神,進一步健全“新型舉國體制”?
周斌:新型舉國體制能夠把政府、市場、社會有機結合起來,促進政府科技管理職能加快轉變,推動科學統籌、集中力量、優化機制、協同攻關。
我們一是充分總結凝練省“十大技術攻關項目”、揭榜掛帥制項目等實施經驗,探索、建立和完善新型舉國體制湖南模式,集聚優勢科研資源和力量。二是改進科技計劃管理,加強有組織科研,優化重大項目凝練實施機制,強化交叉前沿領域和重點領域前瞻性、引領性布局,力爭取得更多原創性、引領性創新成果;體系化梳理創新平臺、人才團隊,加大定向委托項目實施力度,推動項目、人才、平臺一體布局,提升研發攻關質效。三是改革科研投入模式,建立競爭性支持和穩定支持相結合的科技投入機制,積極引導財政、金融、企業、社會等多方力量加大科技創新的投入。四是完善科技經費分配和管理使用機制,在充分賦予科研人員更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權的同時,有效防止學術不端和造假行為。
主持人:在近期召開的省委科技委2024年第一次全體會議上,省委書記沈曉明提出,要強化問題導向,把解決矛盾問題作為省委科技委打開工作局面的突破口,牢牢把握省委科技委職責使命,著力做好“統籌”大文章,在打造具有核心競爭力的科技創新高地上更好擔當作為。科技廳作為省委科技委辦公室,將如何作為,更好推進科技體制機制改革任務?
周斌:科技體制改革是全面深化改革的重要組成部分。成立省委科技委就是要加強黨對科技工作的全面領導,“下好全省‘一盤棋’”、“集中力量辦大事”和“將好鋼用在刀刃上”,進一步提升科技創新整體效能。
我們一是牢牢把握省委科技委職責使命,著力做好“統籌”大文章,加快構建與完善省委科技委的統籌協調力度,健全科技創新工作體制機制,高效推動“五大標志性工程”、創新提升行動等重大任務落實。二是加快建立科技計劃統籌機制,將部門行業科技計劃納入省科技計劃統一管理體系,加強項目的體系化布局,提升財政科技資金效能。三是加快建立科技創新規劃、政策一致性審查機制,提升科技創新的整體性、協同性和有效性。四是加快建立科技創新規劃、計劃監督評估機制,確保資金管理使用的規范性、安全性和有效性。總之,將通過推進科技體制機制改革,為打造具有核心競爭力的科技創新高地、建設科技強省提供強大動力和制度保障,為促進全省經濟社會高質量發展提供更加強勁的科技支撐。
主持人:好的,本期訪談到這里就結束了,非常感謝周廳長,非常感謝各位網友的收看,我們下期再見。