導讀
今年,湖南省政府將往年的真抓實干督查激勵轉為大抓落實工作激勵,作為推動全省政府系統工作的重要抓手,激勵措施如何調整,一直備受關注。
近日,省政府辦公廳《關于實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條的通知》(簡稱“二十條”)一經發布,引起熱烈反響。
“二十條”激勵措施激勵了誰?有何重點、亮點?各級政府、各部門反響如何?
詩情畫意的山水洲城長沙。
01
開展“無擾”評價
我們先從“二十條”的干貨聊起——
今年大抓落實工作激勵二十條,在項目設置、指標體系、評價機制等方面進行了全面優化。
聚焦貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,圍繞加快推動高質量發展和“八大行動”明確的重點任務,今年共設置20個激勵項目,也就是“二十條”。(點擊跳轉至原文《關于實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條的通知》(全文))
長株潭城際軌道交通西環線一期工程,長沙湘潭兩市新添一條快捷跨市出行的交通線。
為防止基層頻繁跑部門,今年選取統計或相關主管部門直接采集的客觀數據作為評價標準,統籌考慮總量、增量、比率進行“無擾”評價,并對相關數據予以公開。同時要求,不得將組織部署、發文開會、建立機制、配套開展檢查考核等過程性工作納入評價體系。不得設置處室評價、宣傳報道加分等主觀性指標。
激勵項目相比去年減少26個;以數據作為評價標準、開展“無擾”評價……目的就是要進一步為基層減負賦能,激勵干部擔當作為。
02
連續性和創新性有機統一
激勵措施,激勵誰?
“對縣市區而言,大抓落實工作激勵是一項給政策、給資金、給榮譽的正向激勵。”不少縣市區表示,近年來,省政府激勵措施以其鮮明的導向性、高含金量的正向激勵性,引導基層聚焦國之大者、省之大計,銳意進取、競相發展,已成為各地抓好落實、推動發展的重要抓手。
新質生產力助推高質量發展,圖為長沙比亞迪雨花工廠。
“今年激勵措施在指標設置和評價方式方面的調整,是開創性的。”長沙市政府督查室主任吳興國表示,“二十條”突出主線、突出剛性、突出減負,感受到了省政府進一步為基層減負賦能的堅定決心,很受鼓舞。
在永州市零陵區委常委、副區長歐陽小婷看來,今年激勵措施更加“重實績”,既做好“加法”,將“兩新”“兩重”作為單列項寫進了“二十條”,并改進評價方法,用數據和結果說話,讓干部的心更安、干勁更足;又做好“減法”,激勵項目減少至20項,每個激勵項目不設置二級指標,開展“無擾”評價,進一步提升激勵的實效。
中車株洲電力機車有限公司城軌事業部總成車間,技術人員在加緊組裝城軌車輛,趕制國內外客戶訂單。
“‘二十條’既突出了攻堅重點和發力方向,又釋放了為基層減負的鮮明導向,體現出連續性和創新性的有機統一。”省工信廳運行監測協調處處長張海琳認為,尤其是在項目設置和評價指標上更加科學化、規范化,確保客觀公正反映各地工作成效。
03
干得好就獎
干得好就獎!據小編了解,近期,各有關省直單位就牽頭負責的激勵項目,正在抓緊研究制定具體實施方案,明確評價指標、獎勵方式和獎勵資金用途等。
評價指標如何設置?聚焦縣市區關切,省發改委、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省生態環境廳等省直部門均表示,將進一步聚焦“減負”“補短”,突出重點、精簡指標。
比如“高質量發展”激勵事項的評價指標,擬比去年減少40%左右;“創新提升行動”激勵項目,擬將市州評價指標保留10項,縣市區評價指標較市州進一步精簡;“民生可感行動”激勵項目,既對“十大重點民生實事”賦予較高評價權重,又將促進就業、社會保險、教育高質量發展等群眾最關心的事項作為評價指標納入;“守牢生態環境底線”激勵項目,擬選取水質綜合指數、PM2.5平均濃度、重點建設用地安全利用率等重點任務指標進行評價。
中石化湖南石化年產60萬噸己內酰胺產業鏈搬遷與升級轉型發展項目,為沿江重化工業綠色轉型發展提供新路徑、新模式。
在評價指標設置上,相關省直部門將統籌考量“體量”“增速”等,兼顧發展基礎和努力成效。比如,“建設‘4×4’現代化產業體系”激勵項目,擬按照規模占比50%、增速占比50%量化計分;“五好”園區激勵項目,擬從存量、增量、結構、貢獻、創新、成果轉化等方面,全方位、多角度考察園區發展成效。
瀏陽經開區。
小編先劇透這些,更多干貨先留個懸念。在采訪中,大家也紛紛表示,將嚴格落實不設置二級指標和主觀性指標、不 “搭車”考核、不搞“千分制”等要求,嚴謹細致抓好激勵評價,真正發揮好大抓落實的正向激勵作用。
04
大抓落實
“大抓落實,實績為先。”不少縣市區表示,將結合相關省直單位出臺的細則,找準大抓落實的發力點和結合點,以實干落實好全年重點任務。
長江沿岸的岳陽市君山區華龍碼頭附近。
抓好落實的關鍵在于確保激勵措施的有效實施。下一步,岳陽市將組織市直責任部門、各縣市區等全面學習“二十條”,努力做到目標清、責任明;沅江市將對標對表,細化分解、狠抓落實,進一步堅定信心、乘勢而上;瀏陽市將進一步緊扣重點,列出任務清單,明確牽頭部門,一項一項措施研究推進、一項一項指標調度落實,務求工作實效。
大抓落實,推動發展。下一步,邵陽市將結合實際、緊扣重點、靶向發力,最大限度調動起全市大抓落實的積極性,持續推動產業興邵、實體強市;桑植縣將根據自身特色特點和在全省的功能定位,科學運用“三爭六抓四項評比”機制,以實干實績走出一條革命老區、后發地區跨越趕超的特色發展之路。
我們期待,通過發揮激勵措施“指揮棒”作用,進一步推動各級各部門大抓落實、奮勇爭先,加快推動全省高質量發展。
(文/呂菊蘭 圖/郭立亮 辜鵬博 李健 彭展)