9月21日,國務院新聞辦公室召開新聞發布會，公布了北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案，標志著中國(湖南)自由貿易試驗區正式獲批，湖南迎來了打造內陸地區改革開放高地的嶄新時代。

　　設立自貿區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是新時代全面深化改革開放的戰略舉措。習近平總書記日前在湖南考察時，殷切寄語湖南“要主動服務國家開放戰略，深度融入共建‘一帶一路’，推動對外貿易創新發展”。這次自貿試驗區的獲批，是湖南在對世界敞開懷抱的過程中，實現更高質量、更有深度、覆蓋面更廣的對外開放的重大機遇。同此前獲批建設的18個自貿區相比，中國(湖南)自由貿易試驗區是在國際國內環境發生深刻變化，我國明確提出“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的背景下設立的。以高水平開放助推“雙循環”，是建設中國(湖南)自由貿易試驗區的題中之義。

　　取于勢，明于變。過去，在經濟全球化深入發展的外部背景下，我國利用勞動力低成本優勢，積極參與全球分工和國際大循環，市場和資源“兩頭在外、大進大出”對我國快速發展起到了重要作用。在當前新冠肺炎疫情全球大流行，保護主義、單邊主義愈演愈烈、經濟全球化遭遇“逆風”的新形勢下，“兩頭在外”很容易形成“兩頭夾擊”。基于對經濟發展規律和世界發展格局的深透把握，習近平總書記作出“我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化”的重大判斷。立足我國發展階段、要素稟賦的變化，把發展的著力點更多放到國內來，是新一輪改革開放必須牢牢把握的戰略基點，也是謀劃推進中國(湖南)自由貿易試驗區建設的重要立足點。

　　望遠能知風浪小，凌空始覺海波平。以歷史思維看世界，經濟全球化是誰也逆轉不了的大勢;讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，既不可能，也不符合歷史潮流。習近平總書記日前在湖南考察時再次指出，“我們強調構建新發展格局，不是關起門來搞建設，而是要繼續擴大開放”。我們要從更大范圍、更廣領域推進高水平對外開放，通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更加有效地利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。越是風吹浪打，中國(湖南)自由貿易試驗區越要到世界市場的汪洋大海中去游泳和搏擊。

　　從現實來看，搶抓中國(湖南)自貿區建設機遇，以高水平開放助推“雙循環”，湖南有基礎、有條件、有底氣。這些年來，湖南深入實施“對接自貿區提升大平臺”等開放行動，開放型經濟新格局正在加速形成。去年，全省進出口總值突破4000億元，增速居全國首位。今年上半年，全省進出口總額增幅居全國第三，實際利用外商直接投資增速為中部第一。目前，湖南還形成了水陸空鐵一體、江海聯運的立體交通格局，打造了湘南湘西承接產業轉移示范區、中非經貿博覽會以及海關特殊監管區、保稅物流中心等一批開放平臺，國際經貿“朋友圈”拓展至200多個國家和地區。把這些優勢利用好、發揮好，中國(湖南)自由貿易試驗區建設將伴隨開放“水漲船高”而更加行穩致遠。

　　“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。中國(湖南)自由貿易試驗區建設離不開因時因勢全面深化開放。2013年，習近平總書記在湖南考察時指出，湖南應發揮東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢，提高經濟整體素質和競爭力。“一帶一部”中，“過渡帶”并非雁過無影的“臨街過道”，而應成為信息流、資金流、人才流聚涌的“黃金通道”;“結合部”則意味著取人之長、補己之短，聯通東西、輻射南北。這都要求我們發揮“過渡帶”優勢集聚資源要素、立足“結合部”優勢擴大對外開放，變區位優勢為產業優勢、競爭優勢，在推動實現“一產業、一園區、一走廊”的三大特色戰略定位中打造內陸開放新高地。

　　建設湖南自貿試驗區，就在于發揮“一帶一部”優勢，服務國家戰略，立足國際競爭，為加快形成“雙循環”的新格局貢獻湖南力量。把對內開放與對外開放統籌起來，主動對接長江經濟帶、粵港澳大灣區，積極承接產業梯度轉移，著力打造聯結江海兩大對外開放通道的國際貿易投資走廊;建設我國經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展的轉換中樞，成為沿海與中西部相互支撐、良性互動的重要一環;在服務于建立中非戰略合作伙伴關系和實施“一帶一路”倡議過程中，貢獻更多的湖南經驗、湖南智慧。

　　萬樹江邊杏，新開一夜風。千年前“黑石號”從點點云帆中遠去，見證過先輩們與外部世界交易交流渴望的湖湘大地，而今正以全新的姿態，舉全省之力建設好自貿試驗區，讓活力與希望在更高層次、更高水平的湖湘開放大潮中噴薄而出。

　　(文/晨風)